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中共乐清市医疗保障局党组关于巡察整改情况的通报

时间:2021-09-07    来源:市纪委    浏览次数:

根据市委统一部署,2020年11月23日至12月25日,市委第一巡察组对市医疗保障局党组开展了巡察。2021年2月2日,市委巡察组向市医疗保障局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

市医疗保障局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,把抓好巡察整改工作作为检验“四个意识”是否牢固的试金石,作为忠诚践行“两个维护”的具体行动,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。第一时间召开党组会专题研究整改措施,成立巡察整改工作领导小组,对巡察反馈意见进行逐条梳理和分析,认真制定巡察反馈意见整改方案。多次召开党组会分析研究整改工作,实施清单式管理,制定整改台账,坚持从严从实,严格整改标准,动真碰硬见真章,坚决做到见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究、见建章立制,确保整改成效不断巩固提升,形成标本兼治的长效机制。

一、关于“学习贯彻党中央、国务院文件不够及时深入”问题的整改情况

1.明确学习任务。增强政治敏感性,聚焦主责主业。锚定发展目标、对标部署任务,再次组织全局干部职工学习《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》,对新颁布的《医疗保障基金使用监督管理条例》《浙江省医疗保障条例》,第一时间组织领导班子、中层干部学习。

2.制定学习计划。制订了《2021年乐清市医疗保障局干部职工学习计划表》,围绕5个方面的学习重点,以医保讲堂为抓手,安排了全年教育培训计划,定期组织开展学习。结合党史学习教育,学党史、悟思想、办实事、开新局。充分运用“学习强国”平台,推动广大党员干部加深对新知识、新思想的学习理解。

3.开展学习培训。组织开展了会议记录业务培训,规范会议记录,确保会议记录内容详实完整。

二、关于“党组议事不够规范”问题的整改情况

1.修订完善会议制度。完善制定并印发了《中共乐清市医疗保障局党组工作规则(试行)》,对会议研究范围、表态表决程序、记录内容等方面进行规范,并严格执行。

2.严格执行议事规则。组织领导班子、各科室(中心)负责人再次学习了《乐清市医疗保障局工作规则》《派驻(出)机构对驻在单位“三重一大”事项监督办法》等“三重一大”相关内容,明确对涉及业务、经费的“三重一大”事项,需提交局党组会议审议,确保“三重一大”事项研究正规有序。

3.抓好问题整改落实。对未上会研究的反馈问题,重新召开班子会议补充研究。

三、关于“班子民主生活会不够严肃”问题的整改情况

1.进一步规范民主生活会流程。根据完善制定的《中共乐清市医疗保障局党组工作规则(试行)》,明确党组民主生活会议严格按照上级有关规定召开,提高对党内政治生活严肃性的认识,加强党内监督,会议召开前党组及党组成员事先充分征求意见和建议,党组成员互相谈心、沟通情况、交换意见。 

2.严格落实“第一责任人”责任。切实履行党组书记“第一责任人”职责,在召开巡察整改专题民主生活会上,对照巡察反馈问题以及整改要求,深刻剖析问题产生的主要原因,并提出具体的、可执行的、有时限的整改措施。

3.进一步提高民主生活会质量。以巡察整改专题民主生活会为抓手,每名班子成员围绕巡察反馈的问题,结合分管领域工作中存在的类似问题进行了深刻反思和剖析原因,并提出了整改措施,在会前充分交流基础上开展了批评与自我批评,达到红脸出汗、团结批评再团结的目的。

四、关于“意识形态工作和理论中心组学习抓得不够到位”问题的整改情况

1.严格落实意识形态工作。将意识形态纳入重要议事日程,严格按照上级意识形态工作考核要求,加强工作力量,开展意识形态领域重要精神专题学习,完成好意识形态工作任务。  

2.强化学习意识。领导班子进一步学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,严格遵守、规范学习流程。理论学习中心组学习秘书严格按照相关要求和指导意见,规范会议记录和记录本管理。

3.强化学习提高在提高“学习强国”的使用热度上下功夫,鼓励党员干部加强学习,不断提高理论素养和党性修养。

五、关于“党风廉政建设主体责任落实不够到位”问题的整改情况

1.全面压实从严治党主体责任。落实全面从严治党主体责任,党组书记作为第一责任人,督促其他班子成员切实履行“一岗双责”。研究制定了2021年乐清市医疗保障局清廉医保建设实施方案》,班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任抓落实,各科室负责人具体抓,层层传导压力,压紧压实责任。继续落实好局党组书记每年听取班子成员“一岗双责”汇报、每半年听取一次班子成员主体责任落实情况报告、局党组每季度召开专题会议研究党风廉政建设工作。

2.专题部署管党治党工作。组织班子成员、中层干部参加了医保系统党风廉政建设视频会,召开局党组党风廉政建设专题例会、局全面从严治党工作会议,对班子成员、中层干部以及全体党员干部开展党风廉政培训教育,增强廉洁从政意识。

3.加强日常谈话提醒。党组书记对班子成员,分管领导对分管科室中层干部开展全覆盖谈心谈话,对发现的苗头性问题及时纠正,切实做到警钟长鸣、常抓不懈。

4.规范协议管理流程。完善《乐清市基本医疗保险定点医药机构服务协议书》,严格按照《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》、《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》、《关于进一步完善温州市定点医药机构协议管理监督的通知》、温州医保局党组会议纪要、关于修订《温州市基本医疗保险定点医药机构协议管理办理规程》的通知等文件规定执行

5.加强新增两定医药机构评审管理。建立由市医保局、市卫健局、市市场监管局及医药机构等单位组成的新增定点医药机构复核人员库,随机抽取复核人员对新增定点医药机构进行复核评分。组织复核人员开展培训学习,统一复核评分标准,保证复核评分工作的公平性。严格履行保密和回避制度,保证复核评分工作的公正性。第一时间向社会公开两定机构的申报以及定点公示内容。

六、关于“工作作风不够严谨”问题的整改情况

组织相关工作人员学习有关公文写作,进一步加强办公室文员对党政公文书写规范的业务能力。进一步规范公文发文流程,建立复审、复核机制,严防漏洞错误。严把文书制作的起草关和审核关,务必做到内容准确、签发要素完整,加强文号管理、规范发文流程,所有对外文稿由办公室严格层层把关。

七、关于“服务群众意识不强”问题的整改情况

1.拓宽宣传渠道。通过在各类医保宣传资料上增加“乐清市医疗保障局”小程序二维码广泛宣传,窗口医保工作人员引导办事群众扫码使用的方式提高医保小程序的知晓率。

2.增设咨询电话。在开通医保热线0577-61600996的基础上,增设企事业单位服务专线0577-61880140和城乡医保报销服务专线0577-61601508。

3.提高信访工作能力。由分管领导督促科室负责人、经办人,要求对信访件处理重在解决问题,答复要有针对性、有说服力。局办公室组织开展信访业务学习,并将上级有关信访文件、工作要求通过OA系统向各班子成员、中层干部传达,学习信访业务知识,明确信访工作主体责任,做好信访工作情况分析、研判。

八、关于“落实中央‘八项规定’精神不够严格”问题的整改情况

深入学习了中央“八项规定”精神,进一步强化工作纪律、厉行节约等制度执行力,严格执行中央“八项规定”精神,局办公室工作人员对公务接待管理规定进行了学习,严格执行“三公”经费管理,严格按照公务接待费开支范围操作,认真落实经费使用审批规定。规范执行财务工作经办流程,各项经费支出符合财务规定。

九、关于“执行财经纪律不够严格”问题的整改情况

1.开展教育培训。局办公室工作人员对《乐清市医疗保障局机关财务管理暂行规定》、《乐清市财政局关于印发乐清市机关工作人员差旅费管理规定的通知》等进行了学习,确保规范财务操作、合理使用财政资金。

2.进行查漏补缺。对相关报销材料进行自纠,要求工作人员在以后的工作中加强责任意识,更加细致工作。

3.规范执行财务工作经办流程。严格把好财务支付审批关,规范报销程序,加强审核,确保财务报销佐证材料齐全。

十、关于“机关党建质量不高”问题的整改情况

1.落实同步推进。明确主责主业,结合医保重点工作进展,做到党建工作和业务工作同研究、同部署、同安排、同考核。党组召开党建工作和落实全面从严治党专题会议,研究部署了党建服务品牌创建、《2021年乐清市医疗保障局党的工作要点》、《乐清市医疗保障局党史学习教育实施方案》、《2021年乐清市医疗保障局清廉医保建设实施方案》。

2.开展提醒谈话。党组书记对班子成员开展提醒谈话,切实解决党建和业务两张皮问题。强化问题导向,明确工作任务,狠抓党风廉政建设,以巡察整改内容为重点,进一步加强责任落实。

3.抓好发展党员工作。重视入党积极分子培养,积极动员局内工作能力强、思想觉悟高的优秀人员向党组织靠拢。

4.严格对照六制六规范要求开展支部组织生活。今年召开的组织生活会中,领导干部严格执行双重组织生活会制度,以普通党员身份参加组织生活,各党员干部进行了党性分析,开展批评与自我批评,达到红脸出汗效果。

下一步,市医疗保障局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是要进一步提高履职尽责能力,坚决贯彻党中央重大决策部署。局党组将深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》《国务院办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》和《省委省政府关于深化医疗保障制度改革的实施意见》等重要文件精神,坚持人民至上,准确把握医保事业关系民生幸福和共同富裕的战略定位,坚持高标准、严要求,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,努力实现医疗保障事业高质量发展目标。二是要进一步压紧压实“两个责任”,坚持“严”的主基调。局党组将持续强化管党治党政治责任,全面落实从严治党战略部署,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。严格落实党组主体责任,履行好管党治党政治责任,扛起主责、抓好主业、当好主角,健全“定责、履责、督责、追责”全链条责任落实机制,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局,以永远在路上的清醒认识不断把工作推向深入。三是要持续巩固巡察整改成果运用,推动医保事业高质量发展。局党组将继续把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来,围绕巡察发现的问题,边整改、边总结、边巩固、边提升,注重巩固成果,坚决防止问题反弹回潮。坚持举一反三,推动形成长效化、常态化的巡察整改工作机制,真正把整改成果运用到推动医保事业高质量发展上来。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:61881557;联系地点:乐清市乐成街道科技巷2号市医疗保障局办公室;联系邮箱:yqylbz@163.com。

 


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